解释:按照相关规定,供热企业应通过提高效率、节能降耗,消化百分之十至百分之三十的煤价上涨因素。据此,供热协会代表供热企业在《关于城市居民供热实行煤热价格联动的申请》中提出,供热企业在承担水、电、人工等其他成本上涨因素的同时,自行承担百分之十的煤价上涨因素。由此导致非住宅供热价格相比原供热价格有了一定的提高,而对于提升的这部分费用,便被称为包烧费。
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