很多朋友尽管参保,却并不了解我们的保险。尤其是大家在对有关概念存在着一定的误解,甚至不清楚养老保险和社保有什么区别。让我们仔细介绍一下。
社会保险是一个大的范畴。
社会保险实际上是依据社会保险法的有关规定来进行范围明确的,主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险。生育保险,国家要求将于2019年底之前并入基本医疗保险。每一项保险都有其针对的待遇。
养老保险和医疗保险,实际上又可以分为两类:职工基本养老和医疗保险,以及城乡居民养老和医疗保险。
社保是如何诞生并演变的?
国家最早的社保应当是叫做劳动保险。源自于1951年政务院公布的《劳动保险条例》。这一劳动保险实际上包含了现在的养老、医疗、工伤和生育保险的功能。当时并没有自由流动的劳动力市场,所以也就没有失业保险。
最初建立的劳动保险制度,确立了很多标准。比如说养老、丧葬、抚恤、救济、残废、工伤、生育等等很多种待遇。现在我们很多地区企业的一些抚恤、丧葬待遇仍然沿用劳动保险条例的规定。
劳动保险基金原先是有工会管理。1969年财政部发布了《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见(草案)》,规定国营企业一律停止提取劳动保险基金,企业退休职工的开支改在营业外列支,就成了工资之外的费用,也就是“退休费”。由于当时的企业几乎都是国营集体企业,劳动保险基金没有了收入来源也就不了了之了。
1978年以来,随着经济快速发展,在1986年10月,国家又率先在国营企业实施劳动合同制,并要求劳动合同制工人缴纳退休养老基金。1991年国家又对企业养老保险制度实行全面改革,要求全面推行养老保险制度。1998年国家对公费医疗制度进行改革,建立起职工基本医疗保险。1999年建立起失业保险制度,2003年建立起工伤保险制度。2011年7月1日随着社会保险法的实施,生育保险也实现了法定。
养老保险在整个社保中是最重要的
实际上养老保险缴费比例在所有社会保险中是最高的。目前职工本人需要承担缴费基数的8%,用人单位需要承担缴费基数的16%(个别地区低于16%),合计24%。即使是灵活就业人员参保缴费比例也最低达到20%。剩余的医疗、工伤、生育、失业等4项保险,合计也就是养老保险的一半多一些。
2018年,全国职工基本养老保险基金收入5.01万亿元、支出4.46万亿元,结余6500亿元,累计结余超过了5万亿元。养老保险约占全部社会保险基金收支及结余的2/3以上。
所以,养老保险是社保的一部分,但是却是社会保险的最核心、最重要的部分,是社会稳定的基石,具有不可替代的作用。
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