日前,美国游泳刊物《游泳世界》(Swimming World)及部分外媒报道,孙杨已向瑞士联邦法院提交上诉,以寻求CAS撤销对其禁赛8年的裁决。
各界对孙杨上诉的前景态度不一,大多数人觉得这是破釜沉舟的一搏,孙杨亦没有别的选择,因为对他而言,往后8年时间可能就是他余下的职业生涯的全部。
尽管如此,一些专业人士认为,孙杨上诉成功的希望渺茫。根据此前法院裁决结果,上诉成功率不及7%。
孙杨与CAS的这场没有硝烟的“战争”已进入白热化阶段。不论是判决结果,还是审判过程,都令人不禁好奇CAS到底是什么样的机构?它如何运行?又有多大的权力?
CAS是什么机构?
体育仲裁法庭,英文全称Court of Arbitration for Sports,简称CAS,法文全称Tribunal arbitral du sport,简称TAS,因此国际体育仲裁法庭有两个简称,而前者CAS较为通用。
体育仲裁法庭是一个国际标准的司法机构,旨在通过仲裁来解决与体育有关的争端。
它的总部设立在瑞士洛桑,在纽约、悉尼和洛桑有设法院以审理案件。在奥运主办城市都会建立自己的临时法院。
CAS的前身隶属于国际奥委会,其成立初衷是鉴于奥运会上体育与政治的融合,国际奥委会需要专门机构解决大赛期间发生的体育纠纷,因此体育仲裁法庭于1984年宣布诞生,提倡者为前任国际奥委会主席萨马兰奇。
不过,体育仲裁法庭在1992年审理贡德勒诉国际马术联盟一案时被质疑公正性,被认为与奥委会有众多关联。
作为回应,体育仲裁法庭进行改革,使其在组织和财政上更加独立于国际奥委会,并成立“国际体育仲裁委员会”(Internation Council of Arbitration for Sport;ICAS)。体育仲裁委员会负责国际体育仲裁法院的运作和资金筹措,从而取缔国际奥委会于CAS的效用。
截至2004年,CAS受理的大多数案件涉及职业足球协会内部的转会纠纷或兴奋剂问题。
CAS的管辖权有多大?《奥林匹克宪章》第61条:所有与奥运会有关的争议只能提交给CAS,所有的奥林匹克国际单项组织会在某些争议上承认CAS的管辖权。《世界反兴奋剂守则》(2009):所有签署国,包括所有国际奥林匹克组织和国际奥委会,均承认CAS在“反兴奋剂守则”的管辖权。作为瑞士的仲裁机构,CAS的裁决可以被上诉到瑞士最高法院,但对裁决的上诉一般不成功。部分案例一览2011 10月
宣布《奥林匹克宪章》的一部分违反了世界反兴奋剂守则
2016 7月
确认俄罗斯奥委会不能批准田径运动员参加2016年夏季奥运会,但国际田联批准的“中立运动员”除外
当时俄罗斯田径正身陷禁药丑闻
2016 8月
驳回国际残奥委员会对俄罗斯参加2016年夏季残奥会的禁令
2017 年底
就国际奥委会取消大批俄罗斯运动员于2014年冬奥会成绩并终身禁止这些运动员参加奥运会,接受42起申诉。
其中28起因证据不足而被CAS撤销判决,11起虽保留裁决,但禁令由终身更改为仅限于2018年奥运会。
2018 5月
国际足联撤销对秘鲁国家队队长保罗·格雷罗的禁赛令后,世界反兴奋剂组织向CAS提出上诉。最后世界反兴奋剂组织上诉得直,使原本为期一年的禁令延长至14个月。
格雷罗在世界杯预选赛中喝下含有可卡因的茶
2020 2月28日
CAS公布世界反兴奋剂组织诉孙杨和国际泳协案裁决,孙杨即日起被禁赛8年。
CAS的裁决能被推翻吗?
CAS作为历史悠久的司法机构,在体育界自然有举足轻重的影响力,因此孙杨的上诉之路会十分艰难。
尽管CAS的裁决能被上诉至瑞士联邦的最高法院,但法院不会进行案情的复审,主要只评估CAS的审讯是否符合程序,及裁决是否与公共政策相抵触。
截至2012年3月,共有7次上诉被判胜诉:其中有6起从CAS审讯的程序性入手,只有1起是因CAS给予巴西足球运动马图扎伦不实裁决而被最高法院驳回。
马图扎伦
也就是说,体育仲裁法庭的裁决可以被最高法院驳回,但是纵观CAS历史,上诉成功只是少数。
那么以孙杨为例,他是否有推翻CAS裁决的可能性吗?
由于近来新冠肺炎疫情的影响,孙杨提交上诉的时间被推迟,相应的庭审时间也会被延后。而CAS对孙杨现行的禁赛裁决是据《世界反兴奋剂守则》执行的,但新《世界反兴奋剂守则》将会在2021年1月1日正式生效,依照新守则,孙杨禁赛时间将会从8年大幅缩减为4年或以下。
世界反兴奋剂组织(WADA)
所以,若庭审时间被延后至2021年,孙杨是可以就CAS的裁决与公共政策相抵触作出辩驳,以申请缩短禁令时间,但完全推翻的可能性不大;若庭审时间仍处2020年,CAS的裁决依旧生效,孙杨胜诉的可能性较小。
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