这种东西,其实就是一种文化产业和政府之间的博弈,明确制度就等于明晰权利,这是变相的夺取政府手中的权利,权利这玩意儿没人嫌多,抓在手里的绝对不想放手。而现在在两者的博弈中,明显还是政府的力量更强,文化产业的发展规模还不足以逼迫政府让权,所以分级制度才难以出台。
不只是我国如此,其实其他国家的分级制度也是经过多次博弈才形成的,制度的出台,制度的细化,制度的改变,这些其实都是经过了长期博弈的,每一次变动都是一次权利分化。
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