研发投入创新高

加大科技投入是增强科技创新实力的重要保障。自治区出台了《内蒙古自治区研发投入攻坚行动实施方案（2021-2025年）》，2021年我区研究与试验发展（R&D）经费投入190.1亿元，增长18%，高于全国平均增速3.4个百分点。聚焦全区在加大全社会研发投入方面的创新探索、经验做法，近期自治区科技厅资源配置与管理处推出“喜迎二十大 研发投入创新高”系列报道，敬请关注。

锡林郭勒盟：研发投入

攻坚行动实施带动高质量发展

近年来，锡林郭勒盟盟委、行署高度重视创新驱动发展，积极推动落实《内蒙古自治区研发投入攻坚行动实施方案（2021-2025年）》，将研发投入攻坚行动作为重要任务来抓，强化政府引导带动作用，不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系，推动科技创新和经济社会发展，取得显著成效。

2021年，锡林郭勒盟研究与试验发展（R&D）经费投入达到2.4亿元，同比增长54.5%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度达到0.23%，较2020年增加0.15个百分点。2022年，锡林郭勒盟充分发挥资金“四两拨千斤”作用，安排财政科技专项经费1500万元，同比增长50%，实现刚性增长。

布局研发投入重要地位

完善研发激励政策体系

2021年起，锡林郭勒盟建立研发活动年度目标考核机制。将研究与试验发展（R&D）经费支出纳入旗县（市区）重点绩效考核指标，明确指标权重。印发统计机制工作方案，明确部门责任，加强工作联动，激励企业加大科技投入，强化考核结果运用，实现研发投入地位显著提升。出台《锡林郭勒盟加快推进科技创新奖补政策措施（暂行）》《锡林郭勒盟科技企业孵化器认定管理办法（试行）》《锡林郭勒盟培育高新技术企业三年行动计划（2021-2023年）》《锡林郭勒盟培育自治区级高新技术产业开发区五年实施方案（2021-2025）》系列措施办法，全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策，开展专项行动，增强政策执行确定性，提升企业创新获得感。

建立部门沟通协作机制

提高科技创新服务积极性

建立协调工作机制，召开多部门研究与试验发展（R&D）统计联席会议，研究制定企业研发投入激励政策，形成信息互通、数据共享。先后深入13个旗县（市区），通过新媒体、公众号、小视频、宣传册等方式加大惠企政策解读，引导企业加大研发投入，规范研发项目管理和费用归集，强化事前事中事后服务管理，实现规上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业全覆盖。同时，采取专题辅导、入门服务等方式，精准锁定企业群体，重点监测、对账排查，实施点对点服务，切实解决问题困难，保障各类研发活动数据应报尽报、应统尽统。2022年第一季度，6家高新技术企业已享受所得税减免税额1335.90万元，赋能企业高质量发展。

探索实施“揭榜挂帅”方式

打好关键核心技术攻坚战

聚焦制约产业转型升级的突出短板，将促进优势特色产业延链补链强链作为主攻方向，强化企业主导技术研发机制，通过“揭榜挂帅”引导创新要素向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体，开展重大关键核心技术攻关和科技成果转移转化。锡林郭勒盟种业、双碳领域领军企业牵头组建了自治区级创新联合体6家，依靠产学研优势资源，攻关“卡脖子”技术。截至目前，已有4家创新联合体实施开展自治区“揭榜挂帅”项目3项，企业投入资金8600万元，财政支持资金4000万元。2022年，争取国家、自治区科技项目及后补助65项，获批专项资金5807.7万元，其中企业争取资金5778.2万元，占上级支持补助总资金的99.5%。盟本级科技专项资金1500万元，支持企业资金占比81%。今年以来，通过实施各类科技研发项目，带动“京能发电”“中材科技”“科泰隆达”等科技型企业实现研发经费投入5060万元。

推进科技型企业“双倍增”

加快创新开放交流合作

落实高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，全面调查摸底全盟科技型企业、规上企业创新情况，通过信息沟通、政策宣传、项目培训和建立培育后备库等方式，加大对高新技术企业培育力度，引导企业积极开展科技研发和技术创新。2021至2022年，14家高新技术企业获得自治区科研经费补助260万元。落实锡盟人才政策，4家自治区级企业研发中心获得奖励200万元。2022年，新增科技型中小企业32家，总数达48家，实现三倍增；组织申报高新技术企业26家，预计总量达到34家，实现持续增长。主动对接区内外科研院所等科技创新资源，已签订27项科技合作项目；促成13家企业与“4 8 N”合作主体83家科研机构开展深度合作。完善技术供需对接机制，积极开展技术供需“双调查双服务”，截至目前，推荐上报自治区关键技术攻关、科技成果转化、科技创新引导奖励等各类项目100余项，其中与高校、科研院所合作达80%以上。完成技术合同认定登记24项，合同成交额7378.74万元，同比增长32.5%。

（来源：自治区科技厅资源配置与管理处 锡林郭勒盟科技局）

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