美国总统拜登总统2月31日发布2万亿美元的10年经济振兴和就业计划,其中2740元涉及能源,包括电动汽车、电网等领域:
——美国插电式电动汽车(EV)销售市场份额仅为中国EV市场规模的三分之一,美国需要投资1740亿美元推动电动汽车市场,建设从原材料到零部件的国内供应链,以参与全球竞争。给予消费者购买美国制造的电动汽车的销售点退税和税收优惠,同时确保所有家庭都能负担得起这些汽车。在2030年前建立一个由50万台电动汽车充电桩组成的全国网络。替换50000辆柴油校车,让至少20%的黄色校车车队电气化。这些投资将使美国实现100%公交车电气化,包括美国邮政的车队。
——投资1000亿美元建立更具弹性的电力传输系统,通过对电网的投资,把更便宜、更清洁的电力传输到最需要的地方。能源部将建立一个新的电网主管机构,更好地利用现有的公路和铁路用地,并支持创新的融资工具,以推动高压输电线路建设。
——扩大直接支付投资税收抵免和清洁能源发电和储存生产税收抵免的期限延长十年。为了确保充分利用电力部门现代化带来的机遇,美国将制定一项能源效率和清洁电力标准(EECES),旨在削减电费和电力污染,增加市场竞争,鼓励更有效地利用现有基础设施,并继续利用现有能源(如核能和水电)提供的无碳污染能源,并在2035年实现100%无碳排放发电。
——能源工业致力于清理废弃的油井和矿井,立即进行160亿美元的前期投资,这将使数十万人投入工作,封堵油气井,恢复和回收废弃的煤炭、硬岩和铀矿。除了在受灾严重的社区创造良好的就业机会外,这项投资还将减少这些油井泄漏的甲烷。
——在贫困社区建设下一代产业,通过将对贫困社区15个脱碳氢示范项目的投资与新的生产税收抵免相结合,可以刺激资本项目改造和安装,以行业脱碳。建立10个示范设施,示范大型钢铁、水泥和化工生产设施的碳捕获改造,支持大规模的碳封存工作。为了加快负责任的碳捕获部署并确保永久储存,计划改革并扩大税收抵免,用于难以脱碳领域的工业应用、直接空气捕获和现有电厂的改造。
——将美国确立为气候科学、创新和研发领域的领导者。投资350亿美元,以实现应对气候危机的技术突破,并将美国定位为清洁能源技术和清洁能源就业领域的全球领导者。还将投资150亿美元用于气候研发重点的示范项目,包括公用事业规模的储能、碳捕获和储存、氢气、先进核能、稀土元素分离、海上漂浮风电、生物燃料/生物产品。
——通过联邦采购启动清洁能源制造,推动创新和清洁能源生产,以及支持高质量的工作。为了实现2050年实现净零排放的目标,美国将需要更多的电动汽车、充电端口和用于住宅供暖和商业建筑的电热泵。以460亿美元的联邦采购,推动在美国制造汽车、港口、水泵和清洁材料,以及先进核反应堆和燃料等关键技术,创造高薪就业机会,重振地方经尤其是农村地区的经济。
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